岁除过后，天气渐渐转暖。

袁术第一忍不住跳了出来，再次对豫章用兵，打破了天下短暂的平静。

二月初，盘踞在洛阳一带的郭汜军中粮尽，治下百姓十室九空，派麾下大将张济出虎牢关劫掠陈留、颍川一带，中原大地再次掀起了烽火。

曹操、袁绍无力对外用兵，还在积极治理内政，发展民生。

荆州局势平静无波，周坚正在抓紧时间操练军队，治下百姓亦在迅速恢复元气。

刺史府大堂。

周坚过完年后，第一次召集麾下一众心腹文武进行军议。

眼下荆州无战事发身，周边近邻们或发展内政，或对外用兵，无暇理会周坚，因此各郡太守也全都赶了过来。

戏昌在周坚下首入座，眼看堂下众文武神色轻松，三三两两正在交头接耳，周坚也面色轻松，似乎心情不错，就忍不住微笑道：“主公新婚燕耳，气色不错嘛！”

堂下众人就轻笑了起来，却没有人敢大声笑，也没人敢附合。

要说这些谋臣武将里面，也就戏昌这家伙敢对周坚戏言几句，从来不惧君威，其余即便是周晖这位宗族第一号人物，也不敢拿周坚开刷。

“还好、还好！”

周坚呵呵笑了几声，难得地没有威胁戏昌，环视众人说道：“去岁我军休养生息，没有参与关凉、中原、河北的混战，收获很不错，子柔，你先说说。”

蒯良也不谦让，当下道：“荆州这几年并无大的战事发生，底子本来就极厚，自主公入主荆州以来，广开仁政，兴修水渠，前岁又鼓励百姓垦荒屯田，新得田五万顷。去岁春秋二季小麦、水稻皆大获丰收，共得粮七十余万石，足够十万大军两年所需。这还是主公一再减免赋税后的数字，否则只是去岁两季税粮，就能再翻个几倍。”

周坚当即挥挥手，“暂时就这样吧，只要百姓的粮食多的吃不完，本将军的军队自然就会有吃不完的粮食。百姓是根本，只要诸位能善待百姓，百姓自然会回报给我军源源不断地钱粮物资，赋税至少三年内不能增加，先让百姓恢复了元气再说。”

蒯良点点头，继续道：“七十万石军粮，其中五十万石作应急之用，遇到天灾**时要赈济百姓，非到万不得已，不能轻动。其余二十万石，可为军粮，对外用兵的话，可供主公六万大军一年之用，不过若是安置流民，抚恤阵亡将士的话就要另算了。”

周坚揉了揉眉头，“才一年的军粮，还是太少啊！”

蒯良张了张嘴巴，没有说什么。

凭心而论，现在荆州的局面已经很好了，百姓能吃饱穿暖不说，还有余粮支持周坚的六万大军对外出征，已经算是各种军阀中情况最好的了。

郭汜、李傕等西凉军阀就不说了，连军粮都没有，还得出兵去抢。

就是正在积极治理内政的曹操、袁绍等人，现在也都拮据的不行，别说存粮，连隔月的军粮都没有，还在靠当地的士族豪强接济。

扬州更不用说，原本富庶的千里沃土，早就被袁术横征的民不聊生，每况逾下。

豫州虽然是大州，但一来黄巾之乱时受创比荆州要重的多，二来汝南这个豫州的第一大郡被袁术控制，刘表虽然坐上了豫州刺史的位子，但日子也并不好过。

况且豫州四战之地，周边各个如狼似虎，根本就没有时间静下心来发展内政。

唯一能够和荆州一较长短的，也就只有富庶的徐州了。

不过徐州虽然富庶，但富的只是士族豪强，如果论百姓的富足程度，也依旧远远比不上荆州，毕竟在这个年代，能够如此重视百姓，善待百姓的，天下也仅只周坚一人。

周坚很快就反应过来，这话有点打击众人的积极性，当时就话风一转道：“虽然可供调用的军粮少了点，但荆州眼下发展的还是很不错的，全赖诸位之功。”

众人这才松了口气，脸上有了笑容。

蒯良也有些红光满面，显然对荆州眼下的局面十分满意，继续说道：“去岁钱粮赋税南阳一郡占了三成有余，其余六郡占了不到四成。南阳现在是荆州的第一大粮仓，这还要多亏了子安兄励精图治，子安兄功不可没呐！”

周晖微笑道：“大人过誉了，在下愧不敢当。”

周坚却重重点头，道：“子安的确功不可没，南阳能有今日之盛况，可以说全是子安的功劳。不过南阳有口近两百万，这几年又安置了大量中原、关凉逃难过来的流民，人口已经超过了两百万，只要不起兵灾，有这样的成绩，也在情理之中。”

蒯良道：“除了南阳，南郡和长沙征收到的税粮次之，零陵、桂阳再次。江夏、武陵二郡百姓正在恢复，预计明年才能征收到税粮。”

周坚就看向周焕和周济，“二位兄长还需多加努力呐！”

周焕、周济哥俩面色微红，连忙表态，“主公放心，今年秋粮定会有盈余。”

周坚点点头，道：“江夏、武陵二郡本就人口最少，又安置了大量流民，的确需要赈济大量的钱粮。今年就算了，只要能自给自足就行。”(未完待续。。)