更新时间：202-2-0

从造舰就可以出来基础材料行业有多么的重要，如此也就不难理解陈敬云为什么把那么多的资金投入到东南钢铁厂中，为它购买众多的技术专利，引进各种技术，为了就是给这个国家的工业奠定一个基础！而东南钢铁厂也仅仅是一个基础而已，限于福州的局限性，东南钢铁厂现有的规模已经足够了，东南钢铁厂的主要客户还是福州兵工厂等国民军体系下的军工企业，比如两个船厂，三个兵工厂，这些都是军工产品，需求量也是有限的，继续扩大规模的话不但煤矿、铁矿的来源都要海运过来到福州，而且生产出来的产品福州兵工厂也用不了那么多多，那些民用刚才就要海运外销，这就多了一道麻烦。

为此，东南钢铁厂的第一期建设工程结束后，第二期建设工程将不会在福州，而是在上海，东南钢铁厂将会在上海建设一个规模更大的分厂，而铁矿的来源已经选好了，那就是马鞍山等苏南地区的铁矿，由于建设在上海，附近的民用市场也更大，运输也更方便，这对钢铁厂的后续发展极为重要，毕竟钢铁厂的需求也不能一直靠着军工企业来支撑着，以后大量的民用市场才是一个企业不断扩大发展的刚性需求。

要建设钢铁厂，要造军舰，要重建海军，这些都需要时间带来一步一步的走，不是一年两年的事，是需要持续不断的多年投入，而陈敬云是有在个决心的。

不过有决心是一回事，具体怎么做又是另外一回事了，要重建海军那是肯定的，要造舰也是必须的。但是也得分时候，比如现在这种时候嘛，陈敬云是肯定不会给海军再多的钱去造舰了。

现在国民军为了和北洋争霸，需要的军费是海量的，东南宣抚使府为了继续扩大陆军规模就已经深感吃力了，海军那边自然就要放一放。所以9年度的海军军费中，除了必要的舰队维持经费外，就只是额外给了一百万的造舰经费，而这一百万的造舰经费也就是那两艘驱逐舰的前期经费，实际上，买一艘这样的驱逐舰也不过两百多万，而国民军自己要造的话，前后的花费一艘至少要贵一倍以上，不过为了培养自主造舰的能力，哪怕是再贵也得咬着牙上，一时间拿不出那么多钱来的话，那么就每一年那一部分，现在就先开个头。

今年给一百万，明年的话形势，如果国内局势顺利财政不紧张的话就给多一些，不然的话陈敬云也就打算着只给海军基本的维持经费，造舰经费顶多也就百来万维持着船厂而已，其他大头还是得给你陆军部分。

国民军的陆军规模一直是在持续扩大着的，从六旅时代开始就没停下过扩军的步伐，每个时期都有新部队在训练，只不过有的时候步伐大一些，有的时候步伐小一些而已。皖赣战事前，国民军就抽调现有的部队组建了三个混成旅，这些部队被部队被抽调走了后，原有部队比如第三师、第八师等部队就要补充人员装备恢复编制，如此一来也就是变相的增加了一万五千人的兵力。

加上这个时候第十一师的编练工作也还在进行，为了这个师而专门购买的数十门火炮已经回国，并组建的第十一炮兵团开始训练，按照国民军新组建部队需要大约半年时间的话，预期第十一师会在两个月内正式成军。

第十一师之外，国民军还在江西成立了第四混成旅、在苏南成立的第五混成旅，并且在下一步的扩军中，参谋部已经建议扩编混成旅的规模，用于国内山地等偏远地区的作战任务，十二个正规野战师则用来担负国民军的战略决战任务。这也是在军费和重武器紧缺的情况下不得已的方法，一个正规师的编成需要的花费实在太大了，不管是北洋方面还是国民军方面，现在养着十几个师都是已经觉得很吃力了，要想继续扩大部队的数量，那么就需要采取灵活方式，比如组建不需要太多重武器的混成旅。

这一点不但国民军这样做，袁世凯也是怎么干的，除了十几个正规师外，他已经先后组建了四个混成旅。毕竟陈敬云有参谋部为他出谋划策，人家袁世凯也有个陆军部为他出主意，而且说起这混成旅的模式，还是人家袁世凯先玩的，国民军不过是后来者。