国防计划（2）
一战的结束大概不会带来各国飞机数量的继续攀升，但鉴于飞机在大战中的突出表现以及对未来战争的重要意义，各国对新技术的研发和新战术的探索将会进一步加强，从大战的经验就能够知道，飞机的数量当然是异常重要的，但在上了千架规模以后，质量的重要性更为凸显出来。大战中，凭仗中国提供的技术资料，德国对英法的飞机总是保持着技术优势，虽然德国的飞行器数量远少于英、美、俄、法的总和（奥匈、土耳其的飞行力量很弱），但取得的成果却让人瞠目结舌，英法从中国进口了数千架飞机，战争结束的时候，除了退役、锻炼或者事故中损毁外，超过7成在作战中被德国摧毁，德国空军在力量对比更为悬殊的战斗中赢得了胜利。
战争已经远离以量取胜的时代，进入到了以质取胜的阶段。是故空军除了编制以外，众人最关怀的型号也由何峰进行了汇报：
目前，“雀”式战斗机除少部分留作教练机外，其余已全部退出现役，目前担纲空军战斗机主力的是“隼”式丁型乙改战斗机（250匹马力发动机，备弹00发，实用升限4000米，最大航速205公里每小时，续航时间小时）和“枭”式乙型丙改战斗机（400匹马力发动机，备弹20机枪，实用升限5200米，最大航速255公里每小时，续航时间5个小时），估计在本期计划完成后，“隼”式除改为教练机、攻击机部分外，全部退出现役。
在后续更新计划上，除现有机型的后续挖潜改型外，另有新品开发。空军已研制成功的有2款飞机，一款拟命名为“鹰”式，仍然是双翼机，但采用金属蒙皮结构，采用最新的500匹4缸星型发动机，实用升限6500米，最大航速25公里每小时，续航时间4个小时，另一款刚刚研制成功，还不是很成熟，暂时没有命名，研发代号“九年试”，是金属单翼飞机，发动机和鹰式基本一样，采用机械增压发动机，封闭式机舱，实用升限可达00米，最大航速25公里每小时，可折叠液压起落架，但因为采用了较多的新技术，机体重，燃料消耗大，目前滞空时间不到2小时，实用性较差，我们认为主要瓶颈在于发动机，当然因为采用新技术较多而不成熟也有很大缘故。倘若能有600或者650匹马力发动机，将会是一款划时代的飞机——目前来，至少需要5年时间才能比较成熟。本期国防计划完成后，“枭”式后续改型和“鹰”式将形成战斗机主力，估计数量为7:。
在侦察机方面，原有的鸽式侦察机全部退役，“燕”式丙型甲改形成了侦察机主力，部分则是由拆除了武备的“枭”式战斗机充当，在本期计划中，由“枭”式后续改型和“鹰”式改造的侦察型飞机将逐步取代“燕”式，其中，最先进的型号拟命名为“鹤”式（由“鹰”式改装而成，无武备，双座型，装备2台照相机和台大功率无线电，速度比鹰式战斗型略快。
从国防军当前各主力机型来，“枭”式的通用性是最好的，无论是战斗型、攻击型还是侦察型都有较好的出彩表现，“鹰”式的通用性虽然较“隼”式为差，但因为性能参数比“隼”高出较多，效果仍然较好。考虑到地勤压力、生产能力以及本期国防计划的预算压力，攻击机主力由“枭”式攻击型担纲主力，部分装备“鹰”式，等“九年试”成熟后再进行大规模换装。
在轰炸机方面，分为轻型轰炸机与重型轰炸机两个类别。轻型轰炸机的主力是“鹏”式丁型戊改（实用升限400米，最大航速95公里每小时，可照顾4枚00公斤航弹，作战半径240公里），重型轰炸机主力是“鲲”式丙型（实用升限400米，最大航速5公里每小时，4发动机设置，可照顾4枚250公斤航弹，或2枚500公斤航弹或枚00公斤航弹，作战半径20公里），同样基于地勤、维护和预算考虑，在600马力发动机定型以前，轰炸机只做改型挖潜，暂停研究新型号。
随着技术推进，飞机的造价也日趋高昂，姑且不论在新型发动机研制过程中的费用，单就制造而言，成本亦提高很快，一战前期每架飞机造价不过000元，到后期就翻了一番接近2000元，“鹰”式的成本已经达到了近4000，而研制中的“九年试”已经突破了万元，哪怕将来大规模量产后成本也很难低于7000。听到这里，唐绍仪连呼侥幸，亏得军费盘子事先定了下来，否则这三年中光是飞机更新的费用就得超过5000万元，再加各基地的基建，最最少就是2个亿——这还是原先三军中最便宜的军种，其他压力可想而知。
何峰最后道：“关于空军计划，除了基地（联队）建设外，总装另外也有想法。在空军扩充到5万人规模，拥有27个联队，全国0余个机场的基础上，再由总装代管不太合适。”
“怎么，你老何要撂挑子了？”
“也不是，总装主管各军种装备研发与生产，如果再主管空军，到时候其他兵种会认为我们太过偏心。”何峰从包里掏出一份演讲，“我们初步拟定了一个空军建制以及发展演讲，请各位审定。”
空军本年起成立独立的空军司令部，直属于国防部，各联队平时受大军区与空军司令部双重领导，具体编制如下：
司令长官：王子树中将
副司令长官：田伯山少将
空军参谋长：厉汝燕少将
空军政治部主任：谢瓒安少将
空军装备部主任：冯如中将（兼）
空军后勤部主任：郑明涛准将