樊谨言并没有说完。也知道他们会这么一问，“启奏陛下，这就需要另外一个部门来制衡两党，而这个部门要对皇帝陛下的绝对忠诚，那就是议会。草民建议是选着清贵国戚，既不担心他们干涉朝廷施政，又省的他们一天无所事事瞎捣乱。议会的主要职能就是监察朝廷党派是否有逾越和过激行为，还有就是考核执政党在施政期间的得与失和在野党对执政党进行过那些配合等等。”

最后，樊谨言还把三权分立也给整了出来，刑部只管抓人和调查取证。大理寺也将演变成法院，扮演法官的角色，督察院还讲设立检查院，扮演公诉人的角色。以求保证司法的公正性。当然，古代无论是交通还是资讯都不发达，也没必要每个县都这么做，国家的财政可养不起那么多官。

皇帝和老魏头听了半个时辰也才明白了个大概，樊谨言无奈，又只好一点一点的把后世多党执政的大体意思解释给他们听。为什么是大体呢？因为他也是一知半解。

这将是一次重大的政治变革。基本上把结党营私变成了多党执政，要皇帝接受这种臣权大于君权的建议，也是挺难为人家的，没一刀砍了他，算他小子平时还干了几件好事，积了点阴德。

皇帝听完后，坐在那捏着下巴冥想，像是在做心里斗争一样，自己衡量得失。直到快五更天了，才苦闷的问道：“你这是要削弱朕的权利呀！”

樊谨言心道，你还是不笨嘛，现在你还只感觉在削弱了你的权利，可时间久了，不但你会发觉，大臣百姓也会发觉，皇帝不在是那个高高在上的天子，而是一个尸位素餐的国家蛀虫，到那个时候，皇帝无用论，也就会放到你的龙案上。心里虽然这么想，可嘴上还是得安人家的心，“陛下放心，臣子们能得到这一切，还不是陛下仁慈，如果他们真的过了，您完全可以强制性解散议会，从组内阁，一直到您满意为止。”

最终在三个臭皮匠长达一宿的深度对话中，终于确立了古代版多党执政方针。

首先，党派数量限制在两到三个；第二，入党人员限制在官员之中，军方和士子不在其中，这是皇帝和魏老头特别关注的问题，很显然皇帝不希望军方介入政治，魏老头不希望学生们和他一样被人当枪使；第三，皇帝为每届执政党布置施政任务，作为议会参考政绩的重要标准；第四，在野党官员必须配合执政党施政，严禁恶意中伤，迫害执政党派，一旦查出，取消下届参选资格；第五，组建议会，由勋贵和皇室宗亲组成，主要监察和考核各党派得过，非常职，人员临时抽调；第六，司法三权分立，确保法律公正，暂时在京城施行，逐步推向全国；第七，皇帝有权强制解散内阁和重组内阁，官员任命任然须皇帝考核和同意，否则无效……

洋洋洒洒的写了几十条，皇帝才满意的点了点头，其实新政里面大部分内容还是保证皇权的绝对威信。没办法，皇帝是不可能答应把自己的权利分给臣子，即便是樊谨言自己当皇帝，也不会傻乎乎的答应。

一切讨论完了以后，皇帝特意叫太监到宫门去通知群臣休朝一日，明日召开大朝会。完事后也没提给樊谨言封官的事，只是要他明天到宫里候召。

直到离开了皇宫，樊谨言才一拍脑袋，猛然惊醒，尼玛，老子是来给鬼魂还愿的，怎么就搞起了改革？不会以后还把老子写入史书吧！不知道是青史留名还是遗臭万年……

（未完待续）

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