孙阳知道英国人是铁了心要保日本了，只好说道：“战争带给大家的只有死亡和悲伤，只有和平才符合大家的利益，我愿意接受调停。但日本是个不守信用的战败国，这样无耻的国家一定要受到惩罚。”

菲力曼特尔见孙阳接受调停十分高兴，说道：“你们有什么条件可以提出来，我会转达给日本方面的。”

孙阳道：“首先，在原来《东京条约》的基础上日本要再赔偿我国的财产损失和军费一亿两白银；其次，北起奄美大岛，东到喜界岛，南止波照间岛，西界与那国岛都是我琉球的领土，现在奄美大岛及附属岛屿均被日本萨摩藩占领，日本要交还占领我琉球所有的领土。”

菲力曼特尔：“这有点强人所难了吧，再怎么算你们都不可能花费上亿两白银的军费，而且萨摩藩在奄美大岛已经居住了两百年了，让他们离开不太现实吧？”

孙阳：“军费还可以再算，但领土问题我们不会让步，只要日本还占着琉球一寸土地，我绝不接受和谈。”

菲力曼特尔冷笑道：“难道琉球不把我大英帝国的调停当回事吗？”

孙阳：“奄美大岛从五百年前就是琉球的领土，只不过后来被萨摩藩强行占领，我们收回领土是合理合法的。停战必须以日本保证归还所有被占的琉球土地为前提。”

菲力曼特尔：“哼！如果我皇家海军不同意呢？”

孙阳：“那我们只有一战了，可是我们拼个两败俱伤，最后只会便宜俄国人。”

与琉球开战也不符合英国的利益，英国远东舰队现在最主要的任务是阻止俄国进入东亚，菲力曼特尔也没有打赢孙阳的把握，再说日本割让几个岛屿对英国也没什么损害，于是口气软了下来：“好吧，我会将琉球的要求转达给日本，对于日本归还琉球领土我是表示支持的，但军费和赔偿要严格计算，琉球不能狮子大开口敲诈勒索。”

孙阳表示同意。现在英国插手了，想漫天要价是不行了，但无论如何孙阳都会夸大损失和军费开支，尽可能的敲竹杠。

随后琉球、日本、英国三国举行了谈判，日本方面的谈判代表是松方正义，松方正义现在代理首相，原首相伊藤博文已经引咎辞职了。

谈判一开始松方正义就拒绝割地赔款，但英国人只想尽快平息战争，知道孙阳的底线是收回奄美大岛及附属岛屿，于是对日本实施压力，最终松方正义不得不接受萨摩藩从整个琉球群岛撤离的要求。

谈判的焦点问题是赔款问题，松方正义认为琉球的军费不超过一千万两白银，但孙阳认为琉球的军费为一亿两。

“这是**裸的敲诈！我绝不接受琉球的无理要求！”松方正义暴跳如雷。

孙阳道：“在这个问题上你只有同意或不同意两种选择，分辩是没有用的。”原本的历史上日本就是这么敲诈清朝的。

英国人也觉得孙阳的赔偿要求太苛刻，认为琉球的军费开支应当在两千万两左右。

经过激烈的讨价还价，迫于英国的介入，琉球和日本最终还是达成了协议，签订了《东京新约》。

新约规定：一、北起奄美大岛、东到喜界岛、南止波照间岛、西界与那国岛都是琉球领土，凡琉球领土上的日本人必须在条约签订之后十五天内返回日本，负责将被琉球军队收押。二、日本对攻打琉球做出道歉，被赔偿琉球军费和损失三千万两白银，加上原本《东京条约》欠琉球的七千万两白银，一共赔偿琉球一亿两白银。由于日本资金不足，因此分五年还清，年息4厘。三、琉球与日本停战，不得再爆发冲突，英国将监督两国遵守条约内容。

《东京新约》与原来的《东京条约》不同，在英国人的监督之下日本人不敢耍毁约的把戏。条约签订之后孙阳返回了烟台，他要帮清朝结束这场战争，相信现在《马关条约》的悲剧不会重演了。