太子刘彻在大汉朝堂再度发布重要训示，这是建设精神文明的重要环节，不仔细看内参，不好生领会指示精神的官员，不是好官员。

朝臣们倒是没甚么异议，厚实的汉帝语录都已熟背在心，还在乎多花些功夫阅看这邸报？

何况殿下已是言明，若无甚么紧急政情，这邸报则每月只刊印一份，倒是不算频繁，看看也不费甚么事。

刘彻也瞧出朝臣们对这邸报有些兴致缺缺，毕竟他们位列朝堂，邸报内的国策和政令早已在朝议时听闻，没甚么新鲜的。

他倒是没再多言，首份邸报自是不宜掺杂太多私货，待得大汉官员们对邸报习以为常后，再缓缓加些料即可。洗脑是项细致活，太过冒进往往会弄巧成拙，极易引发洗脑对象的逆反情绪，急不来的。

朝臣们对邸报毫不在意，各郡县的官员却是颇为欣喜，有邸报在手，日后可少些派人手前往长安打探消息了，亦不需再费心劳神去揣度朝廷政令的本意。邸报已将近来发布的各项政令细细剖析，立意及施行章程皆条陈分明。

邸报末尾还特意言明，各地官府施行政令时应因地制宜，若觉此政令不宜在当地施行，需向朝廷上奏，切不可盲从蛮干。

若有官员能对朝廷政令提出合理的谏言，指出其中的不足之处，并提出改善之策，朝廷将视其轻重，给予重赏，甚至可破格拔擢提出重要谏言的官员，让此执掌此项政令的施行。

这岂非是通天之径？

不少有真才实学的地方官员皆是心下暗喜，对自个的前程多了几分期盼。

大汉取官多为世袭，先帝和今上的数度重手整治，虽是吏治清明，但尸餐素位的官员仍不鲜见。有这等混吃等死的上官，下属胸中纵有沟壑万千，却也是无处施展。

依邸报所述，鼓励地方官员向朝廷进谏，虽仍如过往般不可越级上奏，但颁有严令：若有胆敢压制下属谏言，不向朝廷呈报者，将视同渎职，予以重惩；若有胆敢窃夺下属谏言，谎报争功者，更视同欺君，枭首抄家！

刘彻晓得人性贪婪，再严峻的律法也无法杜绝官员强夺下属功劳，这种事在后世的华夏也屡见不鲜的，但也不能因噎废食不是？

他也不会为广开言路而准允官员越级上奏，这等破坏体制的作法，极易导致整个官僚体系的崩坏，且极有可能走偏，变成官员相互攻讦诬陷的渠道。

最显著的例子便是后世明清两朝那种风闻言事的举措，皇帝为整顿朝纲，肃清吏治，使为官者可以凭风闻上奏，互相弹劾，查实属实者嘉奖，不实者不罚。

最可怕的是，官员即便全无真凭实据，仍可随意举发直属上官，为了扳倒上官，得以上位，有甚么破事是做不出来的？

为官者人人自危，终日如履薄冰，哪还有心思处理日常政务？

刘彻正逐步建立大汉的监察体制，已在御史府增设了监察御史，负责暗中巡查各郡县，检举官邪，肃整官箴。

每种社会体制都是在不断演化的，全看为政者如何引导其演化的方向。

体制内的问题，最好在体制内解决，若实在无法解决，就对体制做进一步的完善甚或改进。

华夏的官僚体制能延续数千年，自有其独到之处，盲目的冲撞官僚体制，乃至想彻底打破官僚体制，那是极为愚蠢的作法，智者不取！

后世不少崇洋媚外的国人，压根没去过大洋彼岸的灯塔国，亦不了解美帝的政治体系，就天天鼓吹皿猪，皿犬，三犬分栗甚么的，殊不知美帝比华夏更为官僚主义。

某些在国内叫嚣得厉害的砖家叫兽，到得灯塔国后，连屎都吃不上！

所以说，要多读书，多看报，多动脑，避免青少年脑残及中老年痴呆。

大汉群臣既不脑残也未痴呆，直觉敏锐得紧，尤是对皇帝的举动分外在意。

正月下旬，汉帝刘启回返长安未央宫。

离二月廿九的春分尚有月余，皇帝已遣内侍知会老宗正和太常卿，他会亲领臣民出郊设坛，举行大典祭奠日神。

群臣闻讯，不由有些疑惑，纷纷揣测皇帝的用意，去年皇帝可是让太子殿下代行春祭的，今年怎的要亲自行祭？

太子刘彻却是暗暗叹息：皇帝老爹无非是想有始有终，亲自举行今岁的几大祭奠。

年节过去，按着大汉历法，刘彻的虚岁已满十五。

待过得六月初九的生辰，大汉太子就该束发了！