颜思齐的南洋团被命名为新五团，驻守海南岛，琼崖两州的知州大人都被架空，一切事物都归中华联合公司琼崖分公司主管陈东负责。

万历四十四年，颜思齐将原官军的一部设为乐安营、乐定营，主要为了镇守罗活黎部落老巢，这是中华公司第一次设立地方守备部队，以后专业野战部队和地方守备部队开始渐渐地分化职能。

尹峰在越來越多的内地富商到來之前，离开了台湾，以巡视为名去了南洋，由于前两年朝廷海禁，几十家内地股东都无法來台湾参加两年一度的股东大会，如今海禁松弛，这些内地富商或派出继承人、或者是族内的重要人物为代表來到台湾，有几家甚至是家族之主亲自來了。

尹峰委托曾岳主持股东大会，他在婆罗洲南崖州和李丽华会合，在三吧和西婆罗洲各个金矿公司会盟，在《西婆罗洲协议》中，中华公司为首的金矿公司成立攻守同盟，各家公司推举中华公司为首，共同出资成立了婆罗洲团，主体力量就是原赵宣明的驻防队，军费由各家分摊，在西婆罗洲金矿产区，中华公司的开采金矿的产量占了全部产量的八成，所以军费也是分摊了八成。

……

俞咨皋撤离琼州府后，发现广东副总兵金齐家并沒有把丧师失地的真情上奏朝廷，而是以黎民乱军势大、海寇掐断海路为由，为自己撤离琼州辩解，并沒有说明官军是投降后才能够撤离琼州的。

他立刻上书朝廷说明事实，并要求朝廷增派大军收复琼崖。

尹峰委托泉州知府蔡善继上书朝廷，声称：崖州团练主动出击，打败黎民乱军收复琼崖，要求朝廷赏赐，并且要求由崖州团练驻守海南岛五年。

泉州知府蔡善继因此被内阁首辅方从哲斥责，说是不识朝廷体统、妄自传递大逆不道的奏疏，蔡善继见到批文，苦笑了之。

名义上管辖着台湾巡检司辖地的蔡善继是浙江乌程人，其家族是本地丝绢大户，无论出口海外还是营销内地，他们都和中华联合公司经常性打交道，关系密切，所以蔡善继是这些年來对中华公司表现最友好的一任知府。

尹峰的奏折当然被打回了，被斥为目无法度、大逆不道，这个时候，朝廷还沒发觉海南岛已经落入尹峰之手。

沒过两天，俞咨皋的奏折到了朝廷，方从哲从纷乱的梃击案中刚刚抽出身，猛然发现了俞咨皋的奏章，大惊失色。

他急着求见万历皇帝，万历见是海南岛的什么事，照旧不搭理，方从哲只好召集廷臣商议，在内阁会商时，内阁大学士吴道南大呼“此乃造反、欺君罔上，当诛九族，”他极力要求朝廷发大兵同时进攻海南和台湾两地，一举荡平海寇尹峰所部。

方从哲看着这个迂腐的书呆子，无奈地叹口气，他性格懦弱，不能担当大事，而他老家是江南德清人，家人经商的很多，关于华兴联号和尹峰的传闻，他知道很多，方从哲沒有信心能够一鼓“荡平”海寇，而且他担心自己的地位会因此受到影响。

他犹豫不决，但是吴道南却很态度坚决，最后两人吵了起來，争吵内容很快宽泛到了形而上的哲学争论上去了，还有君子小人之类的互相指责，大臣们各依门派，互相之间争个不休，真正需要讨论的问題却被大家抛到了脑后，相比之下，后世的网络论坛上的“跑題”之风，根本是小巫见大巫。

由于海南岛是在天涯海角，距离京师是在太远，而且尹峰占了海南岛后并无任何北上进攻大陆的景象，因此朝廷诸公并无紧迫感，这件事足足吵了一个多月，最后，广东副总兵、广东巡抚的联名奏折到了京师，把海南失陷的整个过错都推到了俞咨皋身上，同时却附上了占领海南的福建百户颜思齐的奏章：要求朝廷招安。

颜思齐的百户身份是尹峰当年为他讨來的。

这一下，朝廷上下又乱了套，纷纷议论一定是尹峰的手下向慕王化、要投向朝廷了，这是分化海寇的好时机，另一派则认为是海寇的缓兵之计，朝廷大军务必迅即出兵，夺回琼崖。