杜海波一言不发，在窝棚区外足足站了好几分钟以后，才再次郑重地与关飞等291旅高层干部相互介绍身份，并一起钻进了那个由木条、木棍、篾条、芭蕉叶搭成的旅部。

由于空间太过狭小，大家简单介绍过后，许多人都无法进去，只能端来一些条凳，让大家坐在外面。

进到窝棚里的，就只有杜海波、关飞、张盛国三人。

“条件简陋，让你见笑了！”关飞亲自帮他泡了一杯茶，放到他面前，口中说着见笑，自己却并无窘迫之感，仪态大方自然。

倒是张盛国真的有点不好意思，从兜里掏出一包阿诗玛，试图掩饰情绪。

“抽我的吧。”

杜海波掏出一包软壳中华，轻轻推到张盛国面前。今天走了不少地方，看了许多，他是真心钦佩这几人，尤其是关飞。

身为291旅最高军政首长，他们不可能连一栋稍好点的住所都建不起来。说句不好听的，就他今天所见所闻，哪怕是饲养场的那些禽畜，都比他们住得好！

这说明了什么？

心怀大志！

只有这个解答，关飞等人为了发展291旅，建设好新城，舍弃了所有的享受，始终保持着和普通战士一样的生活待遇，并在这样简陋的条件下安之若怡。

这同时也是一个姿态，让所有291旅的指战员、干部群众都相信，这样的苦日子不会太久！窝棚只是暂时的，但在数万名指战员、干部群众齐心合力之下，他们将很快搬进敞亮干净的新居内，过上和城里人一样的好生活！

也只有这样的信念和信心，才能让其他人，毫无怨言地跟着他们吃苦。

杜海波发现自己又不自觉地陷入了沉思，好一会儿才想起这是在哪里。面对这些有着坚定信念的人，他不想再说那些毫无意义的虚词套话，直接开口就进入了正题：“国内知道你们苦难很大很多，派我来，就是来帮你们解决问题的！师资力量方面，这次我给你们带来了五百名教师，这你们已经知道了。

另外，为了帮助你们尽快完成建设，从云南、贵州、四川一共抽调了三个工程大队，并带来了五台推土机、七台挖掘机、三台吊车、三台压路机，以及两套沥青路面浇筑设备。

重油发电机组给你带来了三台，都是两千五百千瓦的，短期内够用了。相关燃油，国内会在县城建设油库，你们自己去拉。可以先拉油，再结算。

关于你自己设计的建筑图纸，云南建筑设计院抽掉了三百多名设计员，加班加点，已经帮你修改完成。同时以你的图纸为基准，加以变化，设计出了五种小高层公寓楼，十二种教学楼，两种图书馆，三种多功能体育馆，以及一个大型超市。各项数据都经过反复核算，保证可以按图施工。而且为了保证施工的顺利，云南设计院跟过来六名高级工程师，帮助你们指导建设……”

关飞、张盛国听得人都愣住了，他们知道杜海波这次带来的东西很多，但没想到会这么多，远远超出了他们的期待。

但这还没完，杜海波面对这些人，真的不想再跟他们勾心斗角，只想尽可能的帮助他们，继续道：“关于你提议，将291旅纳入国家生产计划的提议，上面觉得不妥！

你们虽然还没有获得政权，但毕竟是一个单独的经济实体。如果纳入国内经济圈，将造成非常恶劣的影响，我们不能答应。”

张盛国很是失望，但关飞表情淡然。

他知道将291旅纳入国内生产计划本就不可能实现，如果国内答应了，那才是笑话，这是肆无忌惮地破坏偭定政局的行为，国内断然不会接受。

“……但国内认为，如果我们以国际贸易的形式展开经济合作，这是可以的。所以国内可以把你们的要求，作为计划外单列单位计算，纳入国民经济生产计划，分派给各个工厂加工完成，再以国际贸易形势交付给你们，可以在法理、情理上不受指责……”

这番话一说出来，不但张盛国笑得合不拢嘴，关飞也张大了嘴，几乎不敢相信自己的耳朵。

这就是承认他们是一个独立经济体了啊！

虽然没有得到政治上的认可，但在经济角度，实际上已经承认了291旅的地位，是与国内平起平坐的贸易伙伴关系！

这意义……

他大脑感到有些缺氧，忍不住一把扯开了领口，需要大口呼吸才能获得更加充足的氧气供应。

而且这比普通的贸易伙伴，关系还要密切！

计划外单列单位，也就是说，如果他们提交了生产计划（需求计划），国内就会将之视为对外订单，加入到全国生产计划之中，交付给各个厂家制造。在计划经济时代，还有谁能获得这样的优待！

这就是自己人的待遇吗？

“关于交易模式，你们有什么意见没有？”

杜海波也不是一味照本宣科，宣读国内的指示，也在自己职权范围内，给予291旅更加宽松的空间。

关飞脑子里紧张思考，迅速说道：“我觉得我们目前这种模式比较好：我们在国内设点——这个点可以是在县城，也可以是在其他地方——通过这个点，直接向58104之类的对口单位提交计划。然后对口单位将计划交计委审核，批准后交国内厂家生产。产品也由对口单位接收后，直接交给我们。这样点对点的交易模式，非常适合我们这种对国内生产规模、情况不了解的地区，并且资金往来也便于结算。”

他可不想直接跟各厂家打交道，如果能把交易目标，直接确定为国家，那是最佳选择。

291旅国内高层认账，下面的厂家不一定认，能不能按他的要求保质保量完成，谁也不知道。

而且国内未来拖死一大批企业单位的三角帐问题，更不是区区291旅就能扛得住的。买国内的东西好说，真金白银过手，一手交钱一手交货。但要将自己的经济循环与国内挂钩，必然还要卖东西，这个货款拖欠就是一个要命的问题，弄不好以后国内三角帐总爆发的时候，291旅也会被拖入深渊。

点对点，经济体对经济体，所有的帐就背在国家身上，以国家信用来承担。

这样，即便三角帐依然不可避免，但那是国内内部企业之间的三角帐，那是肉烂在锅里，扯不到291旅身上。

“可以！”

杜海波不动声色，答应了他的要求。

其实关飞提议点对点，也正是国内最希望达成的模式。

点对点，那么291旅的任何生产往来就必须通过国内的对口单位，生产规模、运转模式、生产设备等等一系列重要环节，就完全暴露在国内面前，而不需要一个个企业去调查统计。

另外通过对口单位提交生产计划，那么国内要控制291旅的生产，也就收放自如。

关飞主动要求点对点交易，杜海波当然不会反对。即便关飞选择了自主交易模式，他最终也会通过其他手段，将这一条重新纳回到国内预定轨道上来。

“最后一项，就是数控车床改装。你们在普通车床改数控车床上取得了很大进展，经验更丰富，国内希望每年通过你们，达成一万台数控车床的改造任务，每台给你们一千块钱利润，不知道你们有没有意见？”

数控车床在这个时代还是高端产品，特别是控制部分，国内完全是软肋。

关飞搞出了设计优秀的数控系统，可说帮了大忙。

国内一向自视泱泱大国，大国就要有大国的胸襟气度，对外从来是彬彬有礼。虽说291旅是自己小兄弟，但严格的说也是兄弟党，吃相太难看可不行。

反正数控方面底蕴不足，不如将部分改造计划分给291旅，让他们也有收入，可以更好地融入国内经济圈，这就是上面的考虑。

这种好事关飞怎么可能拒绝。

他又不是只有隧道窑、水泥生产线、数控车床这三板斧，现在利润虽然少点，未来可会很多。有人民币收入，那么从国内采购各种物资就相当于内循环，宝贵的外汇就可以作为其他用途，他是求之不得。